今年10月13日,中央全面深化改革领导小组第17次会议审议通过了《深化国税、地税征管体制改革方案》;近日,中办、国办印发《方案》并向社会公布。这标志着我国税收征管领域拉开了既具重要现实意义,又有重大历史意义的改革大幕,是税收改革发展进程中的一件大事。我理解,实施这项改革既是顺应纳税人期盼的民心工程,又是服务国家治理现代化的基本建设,更是推进税收事业科学发展的重大举措。
那么,成都市税务机关积极响应国家政策!打造出独特的深化征管体制改革!特别有意思呢!
作为深化国税、地税征管体制改革的首批综合改革试点单位,成都市税务机关注重发挥国地税机构合一的体制优势、自由贸易试验区和自主创新示范区(以下简称“双自”)联动和双区叠加优势,以点带面推广创新改革项目,促进税收管理模式升级,打造税收改革的“成都名片”。
成都市国税局、地税局局长过剑飞表示,以国家税务总局“办税一网通10+10”、支持科创中心建设10项举措为例,除个别服务举措在自贸区外暂无实施条件外,已基本实现全市复制,推广率达90%。“可以说,成都税务机关搭上‘双自’联动的‘顺风车’,征纳双方共同体验了改革的‘加速度’。”过剑飞说。
据了解,为充分发挥“双自”联动政策高地、人才高地的效应及改革创新举措的“孵化器”作用,成都市税务机关着力在政策落实、服务创新和协同共治上先行先试。
中国工程院院士、成都理工大学太赫兹技术团队负责人庄松林告诉记者,2015年下半年,他们将2100万元科技成果转化为股权奖励科研人员,成都市税务机关及时落实了股权激励可递延纳税的优惠政策,1000多万元个人所得税暂不用缴纳了。“成都税务机关落实这项政策对我们科研技术成果转化太重要了!”庄松林说。
无纸化”管理等措施。浦东新区国税局出口退税处处长贾斐斐给了记者一组数据:截至今年9月底,出口退税“无纸化”管理试点已覆盖浦东新区。审核时间比原来缩短了4个~5个工作日,审核进度提速近30%,已有超过1.2万户出口企业取得出口退(免)税“无纸化”管理试点资格,累计审核通过出口退(免)税额331亿元。
在协同共治方面,成都市税务机关与海关、工商、公安和科委等相关政府职能部门共同建立全方位对接协作机制,开展内外贸税收征管“一体化”试点,允许试点企业领取增值税专用发票,使其能够以人民币结算方式自行开展面向国内的货物分销业务。截至今年9月底,已有近1800户企业获准领取增值税专用发票,“一体化”试点企业累计新增货物内销业务收入约4亿元。
社会公众关注税收、理解税收、支持税收工作是社会文明进步的体现。把税法教育纳入国民教育体系,开展经常性的税收宣传,增强全社会包括青少年的税法意识,必将使税收法治观念更加深入人心,使税收政策发展的社会环境更加优化。